媒体：习近平深化改革“顶层设计师”身份渐显
习近平以最高领导人身份循例兼任中央财经领导小组组长，再加上其国安委主席、中央信领导小组组长等职务，便于统筹国际、国内两个大局。
资料图：习近平视察深圳 核心提示：中央电视台新闻联播6月13日播出习近平以中央财经领导小组组长身份主持中央财经领导小组会议的画面。习近平循例接掌中央财经领导小组。大公6月19日刊载评论文章《北京观察：习近平深化改革 顶层设计师 身份渐显》，文章称中国的经济改革除了 顶层设计 ，还需要由上至下的身体力行。习近平以最高领导人身份循例兼任中央财经领导小组组长，大幅提升了复杂利益博弈格局下的权力运行效率，为深化改革进行更加高效的顶层设计。习近平作为中国新一轮深化改革 顶层设计师 的形象渐趋清晰，影响力逐渐显现。 原标题：北京观察：习近平深化改革 顶层设计师 身份渐显 大公特约评论员 陈国栋 中国官方媒体6月13日首次披露习近平以中央财经领导小组组长身份主持会议的消息。有香港媒体解读为这是习近平 再添新职 ，其实这是较长时间以来外界的误读。从1987年开始，中央财经小组组长一直由总书记担任。 习近平循例接掌中央财经领导小组 在目前由总书记担任组长或主席的多个机构当中，只有中央全面深化改革领导小组、中央络安全和信息化领导小组是新成立的。中央国家安全委员会则是由此前的中央国家安全领导小组更名而来，而中央财经领导小组也是历史久远。 现在的财经小组，至少可以追溯到1979年成立的 国务院财政经济委员会 ，它是当时的最高财经决策机构。1980年，国务院财经委改为中共中央财经领导小组。1987年以后，总书记担任财经小组组长职务、总理任副组长成为惯例。此次官方在时隔近20年后首度披露该小组组长具体信息，则可看作是自习近平担任总书记以来，中国官方信息更趋公开化。 其实，一直以来，习近平对经济工作的介入就很深入、具体。习近平曾专门在地方召开过 经济工作座谈会 ，其本人对经济工作的论述也非常丰富。在2013年底的中央经济工作会议上，习近平对全年经济工作进行总结，是其全面接掌对经济工作总结权和评判权的标志。 分析人士称，发展经济依旧是中国共产*的中心工作，习近平循例担任财经领导小组组长并不意外。习近平一手主导全面深化改革战略，经济改革则是各项改革的重点任务。习近平出任该小组组长，也印证了经济改革将是遇到问题最多、触动利益集团最直接最根本的领域。作为中国最高领导人，习近平统抓经济工作不仅有利于提高决策效率，保证执行效果，同时也有利于冲破各种既有利益格局的禁锢和局限。从这个意义上说，这个职位的责任意味远大于权力意味。尤其在当前改革进入深水区，各种矛盾错综复杂，最高领导人不可能置身事外，需要勇于担当，攻坚克难。 另外，从中国的制度设计上来考量，设立财经领导小组正是 *抓中心工作 也即 *管经济 的具体要求和体现。国务院总理抓经济则是 本职 ，若再担任财经领导小组组长就显得叠床架屋，没有意义。 习近平深化改革 顶层设计师 身份渐显 十八大以来，深化改革成为新一届中央高层的施政主轴。 经过近一年的调研、筹备，中共十八届三中全会绘出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这一改革蓝图，习近平以中共中央总书记的身份，亲自担任文件起草组组长，历时7个月，倾力构建出这一决定中国新一轮深化改革方向的纲领性文件。 熟知中国国情的人深知，当前中国的经济体制仍然相当 纠结 ：一方面是计划经济向市场经济过渡的转轨期仍远未结束，一些部门依然保留着计划经济时代特点；另一方面是一些官员依旧抱着过去十多年发展经济的惯有思路，难以改变。这就决定了中国正在深化的经济改革不只是经济问题，更是政治问题。因此，若没有总书记的强力 操刀 ，经济改革难于落实，难有推进，进而直接影响到其他领域的改革进程。 从目前所实施的经济改革措施上也能发现，此前中国多年未有突破的 京津冀一体化 ，在习近平视察北京后取得突破性进展。据了解，京津冀一体化方案有望很快出台。由此可见，在处理涉及到各方核心利益的棘手问题上，习作为总书记的政治影响力是最核心的因素。 分析人士还强调，中国的经济改革除了 顶层设计 ，还需要由上至下的身体力行。改革开放前30年，中国之所以能够把社会主义市场经济体制初步建立起来，依靠的正是邓小平的超强政治影响力。邓小平之所以能推动中国经济改革开放取得极大成功，除了个人的远见卓识之外，还因为邓能以其一言九鼎的政治影响力确保改革进程不容阻断。 习近平以最高领导人身份循例兼任中央财经领导小组组长，再加上其国安委主席、中央信领导小组组长等职务，使其不仅执掌了宪法赋予的最高国家权力，更为重要的是，直接掌管了政治、国家安全、外事、社会管理等重要领域，便于统筹国际、国内两个大局，大幅提升了复杂利益博弈格局下的权力运行效率，为深化改革进行更加高效的顶层设计。 至此，习近平作为中国新一轮深化改革 顶层设计师 的形象渐趋清晰，影响力逐渐显现。 习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议