大学生自主创业比例为什么低？
手续繁琐困难重重
大学毕业生自主创业是这几年才逐渐被大家注意到的一个现象，在一年年“最难就业季”甚至“更难就业季”的状况下，自主创业也许不失为解决大学毕业生就业问题的一条路。但是根据人力资源和社会保障部的最新说法，中国大学生自主创业的比例并不高，具体是多少，我们来听的报道。“自主创业”是大学生又一个开拓未来的方式，人力资源和社会保障部副部长信长星说，我国将从今年到2017年在全国范围内实施“大学生创业引领计划”，扶持80万以上的大学生实现创业。不过目前我国大学生创业比例仍然低于发达国家水平。信长星：“创业的比例统计上来不一样，大概1%左右，但是毕业之后过几年创业的人数会高于这个数。”以上是人社部官方的大概的数字，信长星也说了，数字不一样，大概1%，那我们不妨多看几个数，来自研究机构的数字，麦可思研究院撰写、社科文献出版社出版的大学生就业蓝皮书――《2013年中国大学生就业报告》显示，2012届大学毕业生自主创业比例达到2.0%，比2011届高0.4个百分点，比2010届高0.5个百分点，连续两届略有上升。河南人社厅：没有专门的统计，现在一般来说大概1%到2%的水平，肯定很低了。总体来说服务类的多，服务类毕竟门槛低一些嘛。江苏省教育厅提供的数据,目前我省高校毕业生自主创业比例为2.6%,高于全国1个百分点。安徽蚌埠：不完全统计，初始高校毕业生创业率低于全省平均水平，大约在0.2？到0.3？，而且即使创业率，能稳定创业成功的，也不是太高。泛长三角区域相对比较高。一方面说就业难，另一方面选择自主创业的又少，这当中的原因是什么？换句话说，大学生们想不想自主创业？如果不想选择，是内心有什么顾虑，外界有什么障碍？来听一段各地的街头采访：又到了大学毕业季，大学毕业生如果想自已创业，开一个属于自已的小店，需要多少成本的投入？手续是否繁琐？下面，我们跟随体验一把：在河南省漯河市大学路上有两所当地的高校：漯河职业技术学院和漯河医专，年轻学子是这里的主要消费群体，想在这里开家20平米以内的奶茶、快餐店。附近一家奶茶店的老板告诉开店首先要租店铺，这笔费用至少需4万元。找到合适的房源后就要按自已的设计和经营项目重新装修，购买设备，原料。这笔开支要6――7万元。接下来是店铺正式运营期，奶茶店老板告诉，月营业额至少要保证在3万元左右，才能保本。在漯河市，一个20平米的奶茶店，前期大约需要10万元的投入，这对不少刚刚毕业的大学生来说都是一笔巨款。去年加入创业大军的小李就告诉，当初自已也是一筹莫展：小李：“你像我们这种大学生毕业生嘛，本来就是没有很多钱，虽然说这个店铺的投资不是很大，但是这些钱对我们来说也是“天价”吧，去借钱吧，然后别人一听你是大学生借钱，他们根本不会借给你，因为他们就知道，你不知道你什么时候能够还得上这个钱。所以说这个借钱就是很难很难，就没有人愿意借给我这个钱。”有人可能会说了，没钱你去贷款啊，但是对于大学生创业者来说，贷款容易么？继续来听的报道：近年来，国家对大学生创业扶持力度不断加大，各地都提供有专门为大学生创业的贷款，但繁琐的手续让不少学生望而却步。小李：“我知道一个，就是那个大学生创业基金。但是我并没有去申请这个东西，因为就是我有一个朋友嘛，他也是想创业，他也知道这个基金，然后申请过。但是，真的是，来来回回折腾的有半年多吧，就是跑这里，跑那里，很繁琐。”漯河职业技术学院就业指导处处长潘玉尚也坦言，如何有效地将大学生创业扶持政策传递到、落实到自主创业的大学毕业生，确确实实还要有一段路程。潘玉尚：“咱们大学毕业生呢，自主创业要享受国家的优惠政策，按照现在的规定呢就是要办一个自主创业证。申请这个自主创业证呢，是这样的程序，一个是自主创业的学生首先是上的申请，然后呢他所毕业的高校呢，进行上的初审，第三步就是，再送到省级的教育行政部门进行复核，然后给他发放高校毕业生的自主创业证。”但是仅凭自主创业证就也不能立即享受创业税收的优惠：潘玉尚：“还有一个就是学生在领到这个高校毕业生自主创业证的基础上再办一个就业失业登记证，就是你拿到一个就业失业登记证才能够享受到创业税收的相关的优惠政策。所以呢，这就说明了一个问题。实际上是这样一个程序呢，就我们目前来看呢，还是一个是比较繁琐，他等于是就是让大学毕业生享受国家优惠政策方面呢，实际上是设置了一个门槛。”贷款难，一跑跑半年。要享受扶持政策，得先办证儿，“自主创业证”，还真是第一次听说，这还不够，还得有“就业失业登记证”，苛责一点说，真的是要找不到工作才能去创业么？你让一个年纪轻轻，有创业激情的人去办一个“失业证”，恐怕多少有点伤人吧？当然，河南的这些情况还不是个案，我们再去吉林长春看看，要自主创业，都要先迈过哪些坎儿：吉林省长春市桂林路商圈商铺林立，在这里20平米的门市房年租金一般在18-20万元之间。以开一间冷饮店为例，机器价格在10万元左右，店面简单装修需要3万元，雇佣4名店员，每人底薪1800元，每月底薪加提成大致需1万元，还需原料、水、电等其他费用。这就意味着每月需要有3万元的收入才能保本。以开冷饮店需办理营业执照为由首先拨通了长春市工商局朝阳分局的电话。你拿着产权证的复印件、租赁合同的复印件、经营者身份证原件及复印件、加上照片红底儿的1寸、2寸的都行，一张来我们所核名。多长时间我能把这个照办下来？如果你材料齐全的话我三个工作日发给你工商营业执照。多少钱啊？我们不收费。还有其他手续吗？比如毕业证学位证需要吗？不需要。我们连工本费都不收了，没有任何优惠政策。冷饮店你是前店后厂的还是直接卖的？前店后厂的。需要一个小作坊食品流通许可证。这个麻不麻烦？不麻烦，经营者的健康证加上你办照这些手续就可以了。你得上食品药品监督管理局去办。随后又联系到了长春市食品药品监督管理局朝阳分局审批科的工作人员，询问办理餐饮服务许可证的手续情况：您到我的单位去找你的管片监督员，让他简单先给你瞅一眼，您还要办理健康证，还要索取身份证、健康证、租房协议、仿照复印件、租赁合同、水费证明这些东西您需要提供，都是复印件就可以。您里面所提供的主要材料，正常您需要做一套申请书交过来。申请书都有哪些内容？这些东西要是说起来得说一个半小时。因为它材料比较多，一本大概37张。这都是需要我自己来准备的是吗？对。咱们的审批过程大概是多长时间？法律规定的是30个工作日，领导要求现在是便民利民的情况下提高到7个工作日。工作人员介绍，办理餐饮服务许可证还有其他要求。后厨房装修的时候，墙壁要求是浅色瓷砖、扣棚，上下水，有消毒柜、餐具保洁柜这些东西，您才能正常运作。您一定要管厂家要三证，厂家的生产许可证、检验报告单、包括工商营业执照，代表他厂子生产的这些产品是合格的，检验报告单要近期的今年的。然后您再到新宇名座9楼详细问一下他。据了解，办完以上程序大概需要25天左右，接下来经营者还需要到地税局办理登记等其他事项。以上这些种种种种的手续、程序，希望不要吓退有自主创业意向的同学。问题、障碍和困难确实在，但是我们也能看到成功的例子，看到越来越多的扶持政策在出台和落实。