发改委再提保障天然气供应
今年5月就曾发布信息,称"局部地区管道气供应紧张问题开始出现",同时,LNG工厂气源不足,开工率低导致LNG市场供应紧张,导致当时的LNG价格累计上涨304元/吨。为此,6月19日,国家发改委下发了《关于进一步做好当前天然气供应保障工作的通知》。
鉴于今年淡季不淡的情况,连维良昨日再次表示,冬季供暖开始后,用气量还会进一步增加,供需矛盾较为突出,高峰时段保供形势严峻。
"中国的天然气缺口将会越来越大。这就要求,一方面,要加大天然气的供应保障,包括发掘国内的气源,开拓海外资产;另一方面,要深化天然气改革。"厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为。
连维良也建议,要从增加供给、强化需求侧管理等方面入手,多管齐下,保障迎峰度冬天然气稳定供应,确保居民生活、公共交通等民生需求。
在连维良看来,保障供应,首先要多渠道增加资源,缩小供应缺口。此前,中石油已承诺"将多措并举保障天然气供应"。中石油介绍,已安排塔里木油田、长庆油田、青海油田和西南油气田等四大冬季保供主力气区满负荷生产,预计向下游用户供气超300亿立方米。同时,与中亚天然气管道各供气方衔接,按最大可供资源量进口天然气120多亿立方米,同比增长7%。
连维良还认为,搞好需求侧管理,确保民生重点需求,同时,尽力增加储气,缓解高峰供应压力。与国家发改委此前的《意见》一样,连维良也提出充分利用价格杠杆,以市场手段调节供需,并要求发挥用好液化天然气资源的调剂作用,强化监测分析,及时掌握供需动态,加强供需协调等。
不过,正如专家所言,保障天然气供应、缓解或避免出现"气荒"的根本举措还是要进行天然气领域的改革。事实上,国家发改委已明确提出了部分改革目标:建立健全居民生活用气阶梯价格制度。具备条件的地区,可以在终端消费侧推行季节性差价和可中断气价等差别性价格政策,促进移峰填谷和节约用气,缓解天然气供应压力。